离5月1日中国全面实施营业税改增值税倒计时30天之际，中共中央政治局常委、国务院总理李克强4月1日先后到国家税务总局和财政部考察。总理强调，全面实施营改增是一项重大改革，是今年中央政府改革的一件大事，要切实兑现所有行业税负只减不增的承诺！

在今年的《政府工作报告》中，李克强总理提出，从5月1日起全面实施营改增，并强调要“确保所有行业税负只减不增”。在1日的考察中，李总理反复强调一定要为企业着想，确保所有行业税负只减不增。他说：

我们给企业减负、减税实际上也是放水养鱼，特别是在现在企业经营困难，经济下行压力大的时候，我们这样做把企业扶一把。另外，更重要的是把税制也统一了，避免重复征税，这样对长远发展有很大的好处。这是个重大的税制改革，你们担负的是历史性任务。当然我们首先要看现实，现实就是最根本的标准，或者说最关键的衡量尺度就是看企业是不是减负了，是不是得利了，而且所有行业一定是只减不增，这是底线。

李克强总理指出，当前，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增，有利于降低企业创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间，可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，从而加快我国新旧动能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
      
离开国家税务总局前，李克强总理再次叮嘱现场的工作人员要通过精心工作，把营改增的红利变成实实在在的红包。李总理说：“我再强调一下，时间要服从质量，这个质量就是要把营改增改革的红利给企业。所有的行业只减不增，这不是一句空话——通过你们变成实实在在的红包！”

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